（一）總體目標
建立制度規范化、管理科學化、隊伍專業化的國資經營平臺，充分發揮市場配置資源功能，整合市本級經營性國有資產，實現資源、資產、資本的良性循環。為城市轉型發展，實現國有資產保值增值，企業效益最大化的目標，將公司打造成完全市場化經營主體。走“資源資產化、資產資本化、資本證券化”良性發展之路。
（二）戰略思路
加快公司改革發展步伐，強化公司市場化運作水平，進一步明確公司改革發展的路徑，著力整合資源，優化資本結構，盤活存量資產，推動對外投資，提高公司經營能力和經濟實力。通過資產的內涵式整合，按照“優質集中、分類管理、同項合并”的思路，抓好公司日常經營管理、資產經營、資本運作和重點項目建設啟動的基礎性工作。
（三）經營戰略
1．股權投資：面向全國，精心部署，有計劃有步驟，多渠道多領域投資，獲取投資收益。包括參與上市公司定向增發，與大型投資集團合作跟投項目；或發起股權投資基金直接投資等方式；
2．盤活公司商業資產：利用主城區土地優勢位置，采用多種方式合作開發商業地產，取得土地經營收入，按一定比例購買商鋪，確保公司現金流充裕；
3．盤活公司工業土地資產：因地制宜，一企一策，采用資產租賃、先租后售、出售、作價入股、先售后回購等多種處置方式，挖掘資產價值，盤活存量資產；
4．其他資產經營：通過收購廉價資產，進行整合，盤活，出售，獲取經營收益。
建立制度規范化、管理科學化、隊伍專業化的國資經營平臺，充分發揮市場配置資源功能，整合市本級經營性國有資產，實現資源、資產、資本的良性循環。為城市轉型發展，實現國有資產保值增值，企業效益最大化的目標，將公司打造成完全市場化經營主體。走“資源資產化、資產資本化、資本證券化”良性發展之路。
（二）戰略思路
加快公司改革發展步伐，強化公司市場化運作水平，進一步明確公司改革發展的路徑，著力整合資源，優化資本結構，盤活存量資產，推動對外投資，提高公司經營能力和經濟實力。通過資產的內涵式整合，按照“優質集中、分類管理、同項合并”的思路，抓好公司日常經營管理、資產經營、資本運作和重點項目建設啟動的基礎性工作。
（三）經營戰略
1．股權投資：面向全國，精心部署，有計劃有步驟，多渠道多領域投資，獲取投資收益。包括參與上市公司定向增發，與大型投資集團合作跟投項目；或發起股權投資基金直接投資等方式；
2．盤活公司商業資產：利用主城區土地優勢位置，采用多種方式合作開發商業地產，取得土地經營收入，按一定比例購買商鋪，確保公司現金流充裕；
3．盤活公司工業土地資產：因地制宜，一企一策，采用資產租賃、先租后售、出售、作價入股、先售后回購等多種處置方式，挖掘資產價值，盤活存量資產；
4．其他資產經營：通過收購廉價資產，進行整合，盤活，出售，獲取經營收益。
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